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当然资源部对于加强当然资源要素保险促进当代物流高质料发展的见知
各省、自治区、直辖市当然资源支配部门，新疆出产成立兵团当然资源局:
为深入贯彻落实党中央、国务院方案部署，促进灵验镌汰全社会物流资本，现就加强当然资源要素保险、促进当代物流高质料发展联系事项见知如下：
一、加多物流发展空间供给
（一）统筹各种物流技艺成立，落实空间布局安排。
在国土空间策画指导下，统筹探求交通物流技艺、商贸带领网点、物流仓储技艺、要道场站技艺、低空遨游保险技艺、临时接驳转运技艺、备用来回场面等需求，实时纳入国土空间策画“一张图”实施监督信息系统，合理保险空间供给。轮廓探求地域区位、功能定位、发展水对等成分，科学策画国度物流要道、物流园区、冷链物流汇聚区、电商与快递物流汇聚区、城市配送汇聚区、配送中心、城郊大仓等用地空间布局，推动物流及联系配套技艺适应选址落位。
（二）鼓励便民活命圈技艺成立，健全城乡物发配送体系。
网络物流发展联系专项策画，笃定交易网点成立需求，合理安排县域交易技艺成立用地，健全县乡村物发配送体系。全面鼓励一刻钟便民活命圈技艺成立，落实新建社区交易和轮廓就业技艺面积、救急仓储技艺面积占社区总建筑面积的比例原则上不低于10%。
二、加大当然资源要素保险
（三）积极保险紧要物流基础技艺等成立技俩用地用海需求。
作念好物带领说念、轮廓要道、工矿企业铁路专用线、公路就业区、口岸船埠、帆海保险等要点技俩用地用海用岛要素支握，照章依规保险国度物流要道、国度物流要道经济区、临空经济区、临港经济区、蹙迫商品主干带领走廊等的紧要物流基础技艺和物流仓储技艺技俩用地、用海、用岛、用岸线的合理需求，对纳入国度和省级示范的物流园区新增物流仓储用地给以要点保险。对各地区物流业发展策画笃定的要点物流技俩用地，可在地盘期骗年度规划中优先安排。支握口岸型要道用海用岛申诉，在深切海衍生、海洋牧场、海优势电等策画和审批历程中，充分探求海上交通物流技艺成立需求。
（四）支握遴荐无邪的地盘供应神情。
支握以恒久租借、先租后让、弹性年期出让等神情供应物流及联系配套技艺用地，相宜划拨用地目次的可遴荐划拨神情供地。城区商品批发市场外乡搬迁更正，政府收回原国有成立用地使用权后，可遴荐公约出让神情安排商品批发市场用地。对政府投资成立不以盈利为意见、具有公益性质的农居品批发市场，可按作价出资（入股）神情办理用地手续，但辞谢改变用途和性质。探索政府认真地盘平整并成立说念路、管网等基础技艺，企业认真成立有筹商性物流基础技艺，商定地盘物流用途并恒久租借的新式物流用地供应保险模式。
（五）饱读吹期骗铁路存量地盘、集体成立用地等成立物流基础技艺。
饱读吹处所政府与铁路部门优先期骗既有铁路场站，整合毗邻区域地盘轮廓开拓期骗需求，共同鼓励铁路物流园区成立。探索通过自主更正、地盘置换、引入第三方投资等神情，推动铁路货运场站布局治愈或升级更正。指导农村集体经济组织使用集体成立用地兴办物流企业，简略与其他单元、个东说念主以地盘使用权入股、联营等格式共同兴办物流企业。对于相宜条目的集体有筹商性成立用地，饱读吹地盘扫数权东说念主按照国度斡旋部署，通过地盘使用权出让、出租等神情提供给其他单元或个东说念主，用于物流及联系配套技艺成立，加多物流用地市场供给。
三、鼓励物流用地提质增效
（六）支握周转存量空间资源用于物流技俩成立。
饱读吹处所周转期骗存量低效地盘和已填成陆区域,用于物流产业技俩。期骗存量房产和地盘资源进行物流及联系配套技艺成立、从事恒久租借等物流有筹商行径的，可在五年内实行持续按原用途和地盘职权类型使用地盘的过渡期政策。地盘使用权东说念主央求改变存量地盘用于物流及联系配套技艺成立，在相宜策画、确保安全的前提下，照章办理地盘用途改变手续。
女教师日记（七）加多搀和用地供给，饱读吹兼容物流功能。
鼓励铁路物流场站技艺用地分层立体开拓，在相宜策画的前提下，可兼容一定比例其他功能，并可分层设立成立用地使用权。探索铁路货运场站开展仓储物流就业，饱读吹依托城市铁路场站、汽车客运站、城市公交首末站、城市泊车场等拓展快递收发分拣和城市配送就业。在具备条目的前提下，支握在高速公路相差口隔邻及就业区相近策画成立高速公路中转货运场站和物流中心，支握在全球场所及社区策画成立低空遨游就业与监管技艺。加多搀和产业用地供给，在相宜策画的前提下，允许物流仓储用地和一类工业用地合理改革，减少物流资源闲置。
（八）加大划拨用地转有偿和地价支握力度，镌汰升级改形资本。
支握物流企业期骗自有地盘进行物流基础技艺升级更正。对期骗旧厂房、仓库粉碎置房产和存量地盘资源成立物流技艺或提供物流就业，波及原划拨地盘使用权转有偿使用的，经批准可遴荐公约神情。在相宜策画、不改变用途和私用的前提下，对提高自有工业用地或仓储用地期骗率、容积率并用于仓储、分配转运等物流技艺成立的，可不再增收地盘价款。农居品批发市场（含来回技艺和必要的附属技艺）四肢有筹商性交易用地，不错参考所在区域工业用地市场面价水平、基准地价等笃定出让底价。对相宜全球属性的快递结尾、县乡村客货邮交融站点等轮廓就业场所，作念好用地保险就业。
四、提高要素支撑就业效率
（九）适合物流行业发展需要，合理设定用地条目。
测度制定当代物流业“圭臬地”责任指引，合理成就物流用地绩效评价意见，将物流强度等纳入侦查意见规模，引导处所政府以物流强度为导向成就侦查意见，科学成就容积率等策画圭臬，推动物流企业量入为主集约用地。饱读吹处所对物流要道、物流园区等量入为主集约用地情况进行评价，应时编制一批节地效率好、可复制、能扩充的节地时刻和模式目次，要点扩充物流用地轮廓开拓期骗模式。
（十）加强物流用地全周期惩处，促进行业高质料发展。
全面落实地盘期骗动态梭巡轨制，通过信息化妙技加大物流用地供应和供后开拓期骗情况的追踪惩处。物流技俩配套行政办公、活命就业技艺用地所占比重，参确乎施现行工业技俩联系国法。严格落实用途护士，不得放荡变更物流及联系配套技艺技俩用地用海性质和限制。严格完结商贸园区、批发来回市场、市集等被冠以物流园区，或以物流技俩口头拿地成立，扎眼地盘闲置奢侈。严禁在物流用地规模内建形成套住宅、各人楼、宾馆、迎接所和培训中心等。严守当然资源惩处政策底线红线，加强对物流用地限制、结构、时序、开拓期骗和价钱变化等意见的分析研判，促进物流用地量入为主集约。
物流是实体经济的“筋络”，在国民经济中发达着先导性、基础性和政策性作用。加强物流用地用海要素保险，对于镌汰全社会物流资本、提高经济最先效率具有蹙迫真谛真谛。各级当然资源支配部门要高度青睐，依据本见知的要求开展联系责任，进一步加大资源要素保险支握力度，为统筹鼓励当代带领体系成立、构建新发展口头提供有劲支撑。
当然资源部
2024年10月18日
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